Wichtige Erkenntnisse
- Verzögerungen im Senat haben das Vertrauen in die Chancen des CLARITY Act, Gesetz zu werden, gemindert.
- Galaxy Digital rechnet nun mit einer Verabschiedungswahrscheinlichkeit von 50:50, da die öffentlichen Fortschritte bei den Verhandlungen begrenzt sind.
- Die Maßnahmen der Führung im Juli könnten die Dynamik wiederbeleben, während anhaltendes Schweigen die Aussichten schwächen könnte.
Der Druck auf den Senatskalender belastet die Aussichten für die Verabschiedung des CLARITY Act
Der Termindruck des Senats hat den Weg des CLARITY Act verengt, da die Redezeit im Senat vor der Augustpause immer voller wird. Alex Thorn, Geschäftsführer und Leiter der unternehmensweiten Forschung bei Galaxy Digital, veröffentlichte am 26. Juni eine Forschungsnotiz, in der er seine Schätzung für die Passage im Jahr 2026 auf 50-50 senkte.
Die Gesetzgebung steht seit dem 1. Juni unter der Nummer 423 im Legislativkalender des Senats, nachdem der Bankenausschuss des Senats sie am 14. Mai mit 15:9 Stimmen angenommen hatte. Es wurde kein Stichtag bekannt gegeben, es wurde kein Antrag auf Fortsetzung gestellt und es wurde kein einheitlicher Text für Banken und Landwirtschaft veröffentlicht.
Thorn enthüllte:
„Wir senken unsere Schätzung, dass der CLARITY Act im Jahr 2026 in Kraft treten wird, auf 50-50, gegenüber 60 % am 5. Juni.“
Die Gespräche auf Personalebene zwischen den Banken- und Landwirtschaftsausschüssen des Senats werden fortgesetzt, wobei es einige Anzeichen für konstruktive Verhandlungen gibt. Dennoch gab es keine öffentliche Ankündigung einer Einigung über einen kombinierten Gesetzentwurf, und der Gesetzgeber hat keinen Mindestzeitplan bekannt gegeben.
Ethikbestimmungen bleiben ein zentrales ungelöstes Thema, nachdem Senator Chris Van Hollen (D-MD) mit ansehen musste, wie sein Änderungsantrag zu Interessenkonflikten im Ausschuss mit 11:13 gescheitert ist. Die Senatoren Ruben Gallego (D-AZ) und Cory Booker (D-NJ) streben weiterhin durchsetzbare Standards an, während illegale Finanzfalken Änderungen an der Entwicklerschutzsprache fordern.
Trumps Pattsituation im Wohnungsbaugesetz belastet den Zeitplan des Senats zusätzlich
Der Wettbewerb im Senat verschärfte sich, nachdem Präsident Donald Trump am 24. Juni erklärt hatte, er werde ein parteiübergreifendes Wohnungsbaugesetz nicht unterzeichnen, es sei denn, der Kongress verabschiede den SAVE Act, einen Gesetzentwurf zum Nachweis der Staatsbürgerschaft bei Wahlen. Der Mehrheitsführer im Senat, John Thune (R-SD), sagte, dass dem SAVE-Gesetz die Stimmen fehlen, um den Senat zu verabschieden.
Die Wohnungsbaugesetzgebung hatte das Repräsentantenhaus bereits mit 358 zu 32 und der Senat mit 85 zu 5 Stimmen angenommen, aber Thorn beschrieb Trumps Zustand als einen weiteren führungsintensiven Kampf. Der Streit reiht sich in eine überfüllte Tagesordnung ein, während sich der Gesetzgeber der geplanten Augustpause nähert.
Thorn sagte:
„Eine Terminankündigung in den nächsten zwei Wochen würde uns wahrscheinlich wieder in Richtung 60 % oder mehr drücken. Anhaltende Stille bis Mitte Juli würde uns nach unten drücken.“
Der Kongress steht auch vor anderen zeitkritischen Prioritäten. Ein parteiübergreifender Vorschlag der Senatoren Chuck Grassley (R-IA), Tom Cotton (R-AR) und Mark Warner (D-VA) zur Wiederherstellung der Überwachungsbehörden gemäß Abschnitt 702 erfordert immer noch Redezeit im Senat, während die Gesetzgeber vor der Pause auch über das National Defense Authorization Act für das Haushaltsjahr 2027 nachdenken müssen.
Thorn sagte, seine Aussichten würden sich verbessern, wenn sich die Senatsausschüsse öffentlich auf einen kombinierten Gesetzestext einigen würden und die Verhandlungsführer offene Ethikfragen klären würden Blockchain Probleme im Rahmen des Regulatory Certainty Act, und die Führung des Senats verpflichtete sich im Juli zu Wortmeldungen. Er fügte hinzu, dass er weiterhin mit mindestens zwei Nein-Stimmen der Republikaner von den Senatoren Josh Hawley (R-MO) und Rand Paul (R-KY) rechnet.

