Die russische Staatsduma hat am Dienstag ein Gesetz verabschiedet, das erstmals den Umlauf von Krypto- und digitalen Rechten regelt, einen Rahmen, der Regeln für Krypto-Börsen, digitale Depots und Investoren festlegt und gleichzeitig einen staatlich überwachten Kanal für den grenzüberschreitenden Handel eröffnet.
Der Gesetzgeber genehmigte den Gesetzentwurf Nr. 1194918-8 „Über digitale Währung und digitale Rechte“ in seiner zweiten und dritten Lesung, der letzten Phase in der Kammer. nach an eine halboffizielle russische Nachrichtenagentur Tass.
Die Maßnahme wird dem Föderationsrat und Präsident Wladimir Putin zur Unterzeichnung vorgelegt. Dieser Prozess wird voraussichtlich noch zwei Wochen dauern, bis das Gesetz in Kraft tritt. Es deckt a ab umfassender Regulierungsvorstoß das ist das ganze Jahr über durch das Parlament gegangen.
Legalisierung oder Besteuerung?
Das Gesetz macht Bitcoin nicht zu Geld, das ein Russe im Laden ausgeben kann. Der Rubel bleibt die einzige gesetzliche Währung für Waren und Dienstleistungen in Russland, das Verbot von Krypto-Zahlungen bleibt bestehen und ein Verbot für Werbung, die eine solche Verwendung fördert, bleibt bestehen.
Was das Gesetz tut, ist Krypto eine rechtliche Identität verleihen und eine Reihe von Toren. Es erkennt digitale Vermögenswerte als Eigentum an, lizenziert die Unternehmen, die sie verwalten, ermöglicht Anlegern den Kauf innerhalb festgelegter Grenzen und gibt Kryptowährungen für die Verwendung im Außenhandel frei.
Im Klartext: Russland gibt Kryptowährungen nicht für das tägliche Leben frei; Es bringt Krypto in die Schranken des Staates, wo die Regierung es überwachen, besteuern und für die von ihm gewünschten Zwecke lenken kann.
Anatoly Aksakov, Vorsitzender des Duma-Ausschusses für Finanzmärkte, sagte, der Gesetzentwurf ziele darauf ab, „rechtliche Bedingungen für das Funktionieren von Kryptowährungen in unserem Land zu schaffen“, und der Gesetzgeber habe „maximal“ das Feedback der Industrie berücksichtigt.
Ab dem 1. September 2026 wird die Bank von Russland fünf Kategorien von Teilnehmern lizenzieren – Börsen, Makler, Verwaltungsgesellschaften, Verwahrstellen und Tauscher – das Rückgrat des neuen Marktes.
Unternehmen in einem Sonderregister können mit einer Übergangsfrist bis zum 1. Juli 2027 Börsenaktivitäten durchführen, bevor diese Anforderung in Kraft tritt. Solche Firmen müssen über ein Mindestkapital von 15 Millionen Rubel, etwa 190.000 US-Dollar, verfügen und einer Selbstregulierungsorganisation beitreten.
Das Gesetz definiert Börsenaktivität als den systematischen Kauf und Verkauf von Kryptowährungen auf eigene Rechnung außerhalb des organisierten Handels, wobei „systematisch“ auf zwei oder mehr Geschäfte in einem Monat über 3,5 Millionen Rubel festgelegt wird.
Ein Kanal für sanktionierten Handel
Der wirtschaftliche Kern des Gesetzes liegt in der grenzüberschreitenden Ausgliederung. Das Rahmenwerk legalisiert, was Graumarktnetzwerke im Verborgenen taten: die Abwicklung des Außenhandels in Kryptowährungen außerhalb des Dollar- und Euro-Bankensystems, auf das westliche Sanktionen abzielen. Es verleiht der Praxis den Stempel der Bank von Russland.
Die gleiche Funktion lief über Handelsplätze wie Garantex, das die US-Strafverfolgungsbehörden im März 2025 schlossen, und über den an den Rubel gebundenen Stablecoin A7A5, einen Token, der im Zusammenhang mit Sanktionen Dutzende Milliarden an Strömen bewegt hat und den auch das Vereinigte Königreich getan hat in einer Sanktionsrunde genannt.
Russlands Krypto-Pivot
Moskau hat stellte den Kryptohandel als einen Weg zur Umgehung von Sanktionen dar jahrelang; Das neue Gesetz baut es in eine formelle Infrastruktur ein.
Die Kurve ist scharf. Im Januar 2022, Wochen vor der Invasion der Ukraine, eröffnete die Bank von Russland schlug ein völliges Verbot vor auf Kryptotransaktionen und Mining und stellen digitale Vermögenswerte als Bedrohung für die Finanzstabilität dar.
Diese Haltung galt so lange, bis westliche Regierungen russische Banken von SWIFT trennten, ein Schritt, der den Handel in Dollar und Euro zu einer schwierigeren Aufgabe machte. Es folgten vier Jahre lang Machtkämpfe zwischen einem Finanzministerium, das Kryptowährungen legalisieren wollte, und einer Zentralbank, die ein Verbot forderte.
Putin unterzeichnete im August 2024 ein experimentelles Gesetz, das Mining und internationale Kryptozahlungen erlaubte; Der Gesetzentwurf vom Dienstag ist der dauerhafte Rahmen, der den Prozess ersetzt.
Die gesetzlichen Regeln für Anleger und Münzen
Für Anleger spaltet das Gesetz den Markt in zwei Teile. Nicht qualifizierte Privatkäufer können jedes Jahr über einen einzigen lizenzierten Vermittler bis zu 300.000 Rubel Kryptowährung, etwa 3.800 US-Dollar, kaufen und bis zu 100.000 Rubel ins Ausland senden.
Für qualifizierte Anleger gelten höhere Obergrenzen – bis zu 3 Millionen Rubel für Käufe und 1 Million Rubel für Auslandsüberweisungen. Beide Gruppen müssen einen Risikobewusstseinstest bestehen, und der qualifizierte Status kann teilweise auf früheren Krypto-Erfahrungen beruhen. Die steuerliche Behandlung soll den Regeln für Wertpapiere folgen, wobei die Steuersätze mit der Einführung der Durchführungsbestimmungen fester werden. Das abgestufte Design folgt früheren Schritten eröffnete den Bitcoin-Zugang für Einzelhandelskäufer.
Das Gesetz stützt sich eher auf die Überwachung als auf die Offenlegung jedes Geldbeutels. Die Verfasser ließen einen früheren Plan fallen, der von den Inhabern verlangte, individuelle Wallet-Adressen offenzulegen; Im Mittelpunkt der Berichterstattung stehen Transaktionsvolumina und Kontostände.
Bei großen Überweisungen auf Konten im Ausland oder auf Konten Dritter gilt eine Sperrfrist von 48 Stunden, sodass die Behörden die Gelder vor der Verrechnung überprüfen können.
Vermögenswerte, die strenge Schwellenwerte erfüllen, dürfen an organisierten Handelsplätzen gehandelt werden – eine durchschnittliche Marktkapitalisierung über 5 Billionen Rubel über zwei Jahre und ein durchschnittliches Tagesvolumen über 1 Billion Rubel – Beschränkungen dürften den frühen Handel auf Bitcoin und Ether beschränken, wobei Solana ein mögliches Drittel sein könnte. Privacy Coins, die Transaktionsdaten verbergen, bleiben gesperrt.
Die wichtigsten Bestimmungen treten am 1. September 2026 in Kraft, mit einer Übergangsfrist für bestehende Betreiber, die bis zum 1. März 2027 läuft.
Die Verabschiedung markiert einen weiteren Schritt in einer Reihe russischer Krypto-Maßnahmen, angefangen beim Versuch, digitale Vermögenswerte zu schaffen Teil der „Everyday Finance“ zu einem Vorgehen gegen nicht registrierten Bergbau das birgt die Gefahr von Zwangsarbeit.
