Ist das längster Regierungsstillstand in der amerikanischen Geschichte kurz vor dem endgültigen Ende? Neue Entwicklungen am Wochenende signalisierten, dass die Pattsituation vorbei sein könnte, da die Möglichkeit einer Einigung ans Licht kam.
Wie sich herausstellte, trennten sich acht Demokraten im Senat von ihrer Parteiführung und stimmten mit den Republikanern für einen Deal, der diese Woche die Wiedereröffnung der Regierung ermöglichen könnte.
Was ist eigentlich in diesem Deal enthalten? Warum haben einige Demokraten Unterstützung es und warum sind andere wütend? Und was könnte noch schief gehen?
Hier finden Sie alles, was Sie über dieses historische Abkommen wissen müssen.
Was geschah: Die 40-tägige Pattsituation bricht endlich zusammen
Die Bundesregierung schloss am 1. Oktober 2025 um Mitternacht, als es dem Kongress nicht gelang, die Finanzierungsgesetze für das Haushaltsjahr 2026 zu verabschieden. Das Kernproblem? Gesundheitszuschüsse im Rahmen des Affordable Care Act (ACA), die Ende Dezember auslaufen.
Die Demokraten weigerten sich, ein Finanzierungsgesetz zu verabschieden, ohne eine Verlängerung dieser erweiterten Steuergutschriften zu garantieren, die über 20 Millionen Amerikanern dabei helfen, sich eine Krankenversicherung zu leisten. Die Republikaner lehnten diese Forderung ab und bestanden auf einem „sauberen“ Finanzierungsgesetz ohne politische Zuschläge. 40 Tage lang hielt der Senat eine Abstimmung nach der anderen ab, und nach 14 gescheiterten Versuchen war keine Seite bereit, nachzugeben.
In dieser Zeit waren etwa 750.000 Bundesbedienstete beurlaubt, während weitere 1,4 Millionen unbezahlt arbeiteten. Die Vorteile von Lebensmittelmarken für 42 Millionen Amerikaner wurden gestrichen. Fluggesellschaften stornierten Tausende von Flügen aufgrund von unbezahlten Fluglotsenmangel. Kurz gesagt, der Shutdown verursachte im ganzen Land echte Schmerzen.
Dann, am Sonntagabend, veränderte sich etwas. Der Senat stimmte mit 60 zu 40 Stimmen für die Vorlage eines Finanzierungspakets, was genau die Schwelle darstellt, die zur Überwindung eines Filibusters erforderlich ist.
Wer hat für den Deal gestimmt: Die Demokraten, die aus der Reihe gerissen sind
Acht Mitglieder der demokratischen Fraktion lieferte die entscheidenden Stimmen, die nötig waren, um den Gesetzentwurf voranzutreiben:
- Senatorin Jeanne Shaheen (New Hampshire)
- Senatorin Maggie Hassan (New Hampshire)
- Senator Angus King (Maine, unabhängig)
- Es ist. Dick Durbin (Illinois)
- Du. Catherine Cortez Masto (Nevada)
- Traum. Jacky Rosen (Nevada)
- Senator John Fetterman (Pennsylvania)
- Es ist. Tim Kaine (Virginia)
Drei dieser Senatoren (Shaheen, Hassan und King) haben den Deal tatsächlich mit den Republikanern und dem Weißen Haus ausgehandelt. Alle drei sind ehemalige Gouverneure, die ihre Erfahrung in der Leitung der Landesregierungen in Krisenzeiten hervorhoben.
Nur ein Republikaner stimmte gegen den Deal: Senator Rand Paul aus Kentucky, der ihn ablehnt, weil er sagt, dass er die Staatsverschuldung erhöht.
Was im Deal enthalten ist: Wichtige Details
Die Vereinbarung besteht aus mehreren Hauptbestandteilen:
Finanzierung bis 30. Januar: Die Vereinbarung beinhaltet einen fortlaufenden Beschluss, der die Regierung bis Ende Januar auf dem aktuellen Ausgabenniveau finanziert. Damit hat der Kongress mehr als zwei Monate Zeit, um über die Finanzierungsgesetze für das gesamte Jahr zu verhandeln.
Drei Ausgabenrechnungen für das ganze Jahr: Das Paket umfasst eine vollständige, einjährige Finanzierung für drei Regierungsabteilungen:
- Landwirtschaftsministerium (einschließlich der vollständigen Finanzierung von SNAP-Lebensmittelmarken bis September 2026)
- Ministerium für Veteranenangelegenheiten und Militärbau
- Legislative (Kongress selbst, einschließlich 203,5 Millionen US-Dollar für die Sicherheit der Kongressmitglieder und 852 Millionen US-Dollar für die US-Kapitolpolizei)
Bundesarbeitnehmerschutz: Der Deal macht alle Personalreduzierungen und Entlassungen rückgängig, die während des Shutdowns erfolgten. Es garantiert auch, dass alle Bundesbediensteten – sowohl diejenigen, die beurlaubt sind, als auch diejenigen, die arbeiten müssen – eine Nachzahlung erhalten. Darüber hinaus werden neue Entlassungen bis zum Ende des Geschäftsjahres im September 2026 verhindert.
Der Gesundheitskompromiss: Hier wird es kontrovers. Der Deal verlängert nicht ACA-Subventionen, die die Demokraten forderten. Stattdessen enthält es ein Versprechen des Mehrheitsführers im Senat, John Thune, dass der Senat bis Mitte Dezember über einen von den Demokraten unterstützten Gesetzentwurf zur Verlängerung der Subventionen abstimmen wird.
Das ist es. Nur ein Versprechen einer Abstimmungkeine Garantie dafür, dass es durchkommt.
Was die Demokraten bekamen (und was nicht bekamen)
Machen wir uns klar, was das für die Demokraten bedeutet:
Was sie bekamen:
- Die Regierung wird wiedereröffnet und beendet das unmittelbare Leid für Bundesangestellte und SNAP-Empfänger
- Ganzjährige SNAP-Finanzierung bis September 2026 gesichert
- Schutz für Bundesangestellte vor Entlassungen durch die Trump-Regierung
- Eine garantierte Abstimmung im Senat über Gesundheitszuschüsse im Dezember
Was sie nicht bekamen:
- Tatsächliche Ausweitung der ACA-Subventionen in der Gesetzgebung selbst
- Irgendein Versprechen des Sprechers des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, eine ähnliche Abstimmung im Repräsentantenhaus abzuhalten
- Einschränkungen der Fähigkeit der Trump-Regierung, vom Kongress genehmigte Gelder zurückzuhalten
Die Senatoren, die für den Deal gestimmt hatten, verteidigten ihn mit der Begründung, die Shutdown-Strategie funktioniere nicht. Senator Angus King sagte Reportern, dass fast siebenwöchige „erfolglose Versuche“, dringend benötigte Unterstützung für die Ausweitung der Steuergutschriften zu sammeln, nicht der richtige Weg seien, während Senatorin Jeanne Shaheen unverblümt darauf hinwies, dass dies „der einzige Deal auf dem Tisch“ sei.
Was als nächstes passiert: Die Zeitleiste
Der Gesetzentwurf soll dem Repräsentantenhaus vorgelegt werden, und es wird erwartet, dass es schon bald zu Abstimmungen kommen wird 12. November.
Republikaner im Repräsentantenhaus Von den meisten wird erwartet, dass sie den Gesetzentwurf unterstützen, und die GOP-Führung plant, ihn nur mit Stimmen der Republikaner zu verabschieden, da sie angesichts der Gegenreaktion der Demokraten im Repräsentantenhaus nicht mit der Unterstützung der Demokraten rechnet.
Sobald beide Kammern den Gesetzentwurf verabschieden, geht er an Präsident Trump, der am Sonntagabend sagte, dass „es so aussieht, als ob wir uns dem Ende des Shutdowns nähern“, sodass erwartet wird, dass er den Gesetzentwurf problemlos unterzeichnen wird.
Die Risiken: Was diesen Deal noch zum Scheitern bringen könnte
Auch wenn der Weg nach vorn klarer erscheint als in den letzten 40 Tagen, könnten dennoch einige Dinge schief gehen:
Verfahrensverzögerungen im Senat: Jeder einzelne Senator kann den Prozess mit verfahrensrechtlichen Einwänden verlangsamen. Während der Mehrheitsführer im Senat, Thune, auf eine endgültige Verabschiedung innerhalb von „Stunden und nicht Tagen“ hofft, könnte es sich bei Einwänden der Senatoren in die Länge ziehen.
Übertritte der Republikaner im Repräsentantenhaus: Da erwartet wird, dass die meisten Demokraten im Repräsentantenhaus gegen den Gesetzentwurf stimmen werden, kann sich Johnson nur sehr wenige Abwanderungen der Republikaner leisten. Einige konservative Republikaner haben bereits Bedenken geäußert, und wenn sich mehr als eine Handvoll Republikaner den Demokraten in der Opposition anschließen, könnte der Gesetzentwurf scheitern.
Komplikationen im Weißen Haus: Während Trump seine Unterstützung für die Beendigung des Shutdowns signalisierte, neigt er dazu, sich erst in letzter Minute in die Verhandlungen einzumischen. Seine Weigerung, sich auf Gesundheitsthemen festzulegen, könnte dennoch zu Problemen führen.
Petition zur Entlassung der Demokraten im Repräsentantenhaus: Die Demokraten im Repräsentantenhaus erwägen, eine Entlastungspetition zu nutzen, bei der es sich um einen Verfahrensschritt handelt, der 218 Unterschriften erfordert, um eine Abstimmung über die Verlängerung der ACA-Subventionen zu erzwingen. Wenn sie einige gemäßigte Republikaner ins Boot holen können (und einige haben Verlängerungen unterstützt), könnte dies den Gesetzgebungsplan verkomplizieren und neue Konflikte schaffen.
Flugstörungen und Reiseverzögerungen: Ironischerweise macht es der Shutdown selbst schwieriger, den Shutdown zu beenden. Da täglich über 1.000 Flüge aufgrund von Personalmangel bei der Flugsicherung gestrichen werden, könnte es eine logistische Herausforderung sein, alle Mitglieder des Repräsentantenhauses zur Abstimmung nach Washington zurückzubringen. Johnson warnte die Mitglieder ausdrücklich vor Reiseverzögerungen und forderte sie auf, „sofort“ zurückzukehren.
Das Fazit
Nach 40 langen Tagen in der Schwebe des Regierungsstillstands steht der Kongress endlich kurz vor der Wiedereröffnung der Bundesregierung. Der Deal ist alles andere als perfekt und hat die Demokraten in der Mitte gespalten.
Es finanziert die Regierung bis Januar und sichert wichtige Programme, geht aber nicht direkt auf die Klippe der Gesundheitssubventionen ein, von der die Demokraten sagen, dass sie Millionen Amerikanern schaden wird.
Der Kompromiss spiegelt eine harte politische Realität wider: Da die Republikaner beide Kammern des Kongresses und das Weiße Haus kontrollieren, hatten die Demokraten nur begrenzten Einfluss.
Die acht Demokraten, die für den Deal gestimmt haben, gingen davon aus, dass eine Fortsetzung des Shutdowns die Republikaner nicht dazu zwingen würde, bei der Gesundheitsversorgung nachzugeben, und gleichzeitig den Bundesangestellten und schutzbedürftigen Amerikanern immenses Leid zufügen würde.
Ob dies der richtige Anruf war, bleibt heiß umstritten. Sicher ist, dass der Kampf um die ACA-Subventionen noch nicht vorbei ist, sondern nur auf eine Abstimmung im Dezember mit ungewissem Ausgang zusteuert.
Wenn der Senat und das Repräsentantenhaus die Abstimmungen diese Woche abschließen können, erhalten vorerst fast 900.000 beurlaubte Bundesangestellte ihr Gehalt zurück, 1,4 Millionen wichtige Arbeitnehmer erhalten endlich ihre Gehaltsschecks und 42 Millionen Amerikaner werden ihre SNAP-Leistungen wiederhergestellt sehen.
Was Sie sehen sollten: Endgültige Verabschiedung im Senat (erwartet Anfang dieser Woche), Abstimmung im Repräsentantenhaus (erwartet am Mittwoch), ob Sprecher Johnson eine Abstimmung über ACA-Subventionen plant und ob die Senatsabstimmung im Dezember über das Gesundheitswesen genügend republikanische Unterstützung finden kann, um verabschiedet zu werden.
