Wichtige Erkenntnisse:
- Die gesetzliche Glücksspielabgabe in Großbritannien brachte im ersten Jahr 120 Millionen Pfund ein und ersetzte Gambleaware.
- Betblocker wurde am 8. April als einer der ersten Empfänger von OHID-Präventionszuschüssen bestätigt.
- Gamban von der Förderung ausgeschlossen, wechselt in England zu einem monatlichen Zahlungsmodell von 4,99 £.
Der zwei Jahrzehnte lange Lauf von GambleAware endet, als die Regierung die direkte Kontrolle übernimmt
OHID, die Regierungsbehörde, die jetzt für die Beauftragung von Diensten zur Schadensverhütung zuständig ist, hat ihre erste Liste zugelassener Organisationen im Rahmen des Gambling Harms Prevention VCSE Fund veröffentlicht. Zu den bestätigten Empfängern gehört Betblocker, ein Anbieter kostenloser Blockierungssoftware, der erst im Dezember öffentlich vor einer Finanzierungskrise gewarnt hatte.
Die gesetzliche Abgabe ersetzt ein zuvor freiwilliges System, bei dem lizenzierte Glücksspielbetreiber an Gambleaware spendeten, die Wohltätigkeitsorganisation, die seit 2002 als britischer Beauftragter für Glücksspielschadensdienste fungierte und ab 2018 als Hauptauftraggeber fungierte. Gambleaware stellte den Betrieb am 31. März offiziell ein und beendete damit eine 20-jährige Amtszeit, in der es zum Aufbau des National Gambling Support Network beitrug, das mehr als 110.000 Personen unterstützte.
Gambleaware selbst hatte sich schon lange für ein gesetzliches Finanzierungsmodell ausgesprochen und argumentiert, dass freiwillige Beiträge der Industrie, deren Produkte den Schaden verursachten, einen inhärenten Konflikt darstellten. Die Abhängigkeit der Wohltätigkeitsorganisation von Betreiberspenden stieß bei Aktivisten des öffentlichen Gesundheitswesens auf anhaltende Kritik, die ihre Unabhängigkeit in Frage stellten, selbst als Gambleaware sich selbst als zentraler Kommissar in einem neuen System positionierte.
Stattdessen die britische Regierung ernannte drei neue nationale Kommissare als es im November 2024 die gesetzliche Abgabe ankündigte: NHS England für Behandlung, UK Research and Innovation für Forschung und OHID für Prävention, mit entsprechenden Stellen in Schottland und Wales. Andy Boucher, Vorsitzender des Kuratoriums der Wohltätigkeitsorganisation, sagte, Gambleaware sei stolz auf seinen Beitrag zu dem System, das es mit aufgebaut habe, aber gab zu, dass die Zeit der Organisation abgelaufen seida er keine Rolle mehr hatte.
Die Abgabe, die erstmals am 1. September letzten Jahres in Rechnung gestellt wurde, bringt den lizenzierten Betreibern jährlich rund 120 Millionen Pfund ein. Dreißig Prozent davon fließen für die Präventionsarbeit an das OHID und die dezentralen Regierungen. Der Rest verteilt sich auf Behandlung und Forschung. Das Fördermittelverteilungssystem ging am 1. April in Betrieb.
Der Übergang verlief nicht reibungslos. Förderentscheidungen wurden den antragstellenden Organisationen bereits 13 Tage im Voraus mitgeteilt, bevor das neue System in Betrieb ging. Mehreren etablierten Wohltätigkeitsorganisationen, darunter einige mit langjähriger Erfahrung im alten System, wurde die Finanzierung verweigert.
Gamban, Großbritanniens führender Anbieter von Glücksspiel-Blockierungssoftware, wurde gänzlich ausgeschlossen aufgrund seiner Geschäftsstruktur – eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung und keine VCSE-Organisation (Freiwilligen-, Gemeinschafts- oder Sozialunternehmen). Seitdem ist es in England und Schottland auf ein kostenpflichtiges Abonnementmodell für 4,99 £ pro Monat umgestiegen, in Wales bleibt es jedoch kostenlos.
Die Ausschlüsse lösten eine Welle der Kritik aus. Jordan Lea, Gründer der Glücksspielschädigungsorganisation Dealmeout, warnte davor, dass der Prozess die Gefahr birgt, die Menschen aus den Augen zu verlieren, die Hilfe benötigen. Das Gambling Lived Experience Network beschrieb die Einführung als ein eklatantes Beispiel dafür, was passiert, wenn vorhandene Branchenexperten von der Planung ausgeschlossen werden.
Am 26. März wurde in letzter Minute ein Übergangsfonds zur Glücksspielabgabe angekündigt Bereitstellung einer dreimonatigen Notfinanzierung für Organisationen, die keine Unterstützung mehr haben. Anträge für den Übergangsfonds können noch bis zum 30. April eingereicht werden. Zum Zeitpunkt des Verfassens dieses Artikels sind keine Empfänger bekannt gegeben worden.
Bestätigung von Betblocker als finanzierte Organisation wurde von seinem Gründer begrüßtDuncan Garvie, der das Stipendium sowohl als bedeutende Auszeichnung als auch als Maßstab für die Organisation beschrieb. Garvie stellte jedoch fest, dass der Prozess bittersüß gewesen sei, und warnte davor, dass es vielen wichtigen Organisationen, die qualitativ hochwertige Dienstleistungen erbringen, nicht gelungen sei, sich die Finanzierung zu sichern.
Das OHID wurde auch mit Fragen dazu konfrontiert, wie es Anträge über das Government Grants Management System bewertete. Eine Labourlist-Analyse In einem in dieser Woche veröffentlichten Bericht wurde behauptet, dass einige neuere, unabhängige, auf die öffentliche Gesundheit ausgerichtete Wohltätigkeitsorganisationen aus nicht näher bezeichneten Gründen der Sorgfaltspflicht aus dem Verfahren ausgeschlossen wurden, während etablierte Organisationen mit gesunden Reserven zugelassen wurden.
Der Streit unterstreicht eine umfassendere Spannung im Kern des Übergangs: ob ein staatlich geführtes System, das unabhängig vom Einfluss der Industrie sein soll, die gleiche Bandbreite an Dienstleistungen bieten kann wie das Hybridmodell, das es ersetzt hat, insbesondere in einer Zeit, in der die Glücksspielsteuereinnahmen, die letztendlich die Abgabe finanzieren, durch die Erhöhung der Remote Gaming Duty von 21 auf 40 Prozent unter Druck stehen.
Weder das OHID noch das Ministerium für Gesundheit und Soziales haben zum Zeitpunkt des Schreibens eine vollständige Liste der finanzierten Organisationen oder deren Zuschussbeträge veröffentlicht.
