Führende Krypto-Handelsgruppen stellen sich hinter die US-Bankenaufsicht, um die Behauptung von Senatorin Elizabeth Warren zu entkräften, dass nationale Treuhandurkunden für Firmen wie Coinbase, Ripple und Circle nach dem Bundesbankenrecht illegal seien.
Zusammenfassung
- Die Digital Chamber hat an OCC-Rechnungsprüfer Jonathan Gould geschrieben und ihn aufgefordert, sich an die Chartas nationaler Treuhandbanken zu halten, die Krypto- und Stablecoin-Firmen gewährt werden.
- Warren argumentiert, dass diese Genehmigungen gegen das Nationalbankgesetz verstoßen und den „Kryptobanken“ bankähnliche Befugnisse ohne Schutzmaßnahmen auf Bankebene verleihen und bis zum 1. Juni vollständige Charterunterlagen verlangen.
- Branchengruppen entgegnen, dass der Kongress die OCC-Aufsicht über Stablecoin-Emittenten durch das GENIUS-Gesetz faktisch gesegnet habe und dass diese Unternehmen keine FDIC-versicherten Einlagen entgegennähmen, es sich also nicht um traditionelle Banken handele.
Laut Bericht von EntschlüsselnDie Digitalkammer hat einen Brief an den Rechnungsprüfer Jonathan Gould geschickt, in dem sie das Amt des Währungsprüfers auffordert, bei seiner Entscheidung, kryptofokussierten Firmen, darunter Coinbase National Trust Company, Ripple National Trust Bank und mit Circle verbundenen Unternehmen, nationale Treuhandbank-Chartas zu erteilen, „fest zu bleiben“. Der Brief kommt Tage, nachdem Warren, die ranghöchste Demokratin im Bankenausschuss des Senats, dem OCC vorgeworfen hat, mindestens neun Krypto-Trust-Chartas „illegal“ genehmigt zu haben, was ihrer Meinung nach gegen den National Bank Act verstößt und die Sicherheit des US-Bankensystems gefährdet.
In einem Brief an Gould vom 18. Mai argumentierte Warren, dass das OCC seit Dezember 2025 „mindestens neun nationale Treuhandurkunden für Kryptounternehmen genehmigt hat, die beabsichtigen, sich an Aktivitäten zu beteiligen, die offenbar weit über die engen gesetzlich zulässigen Aktivitäten hinausgehen“, und nannte Ripple, Circle, Paxos, Fidelity Digital Asset Services, BitGo, Foris DAX von Crypto.com, Stripe’s Bridge, Protego und Coinbase als Begünstigte. Sie warnte, dass es sich bei diesen Firmen „effektiv um Kryptobanken handelt, die sich den grundlegenden Schutzmaßnahmen und Pflichten entziehen wollen, die mit einer Bank einhergehen“, und setzte dem OCC eine Frist bis zum 1. Juni, um alle Anträge, rechtlichen Analysen und jegliche Kommunikation mit Präsident Trump oder seiner Familie im Zusammenhang mit den Genehmigungen zu übergeben.
Der GENIUS Act wird zum rechtlichen Schutzschild für Stablecoin-Charters
Die Antwort der Digital Chamber stützt sich stark auf den Guiding and Establishing National Innovations for US Stablecoins Act – den GENIUS-Gesetz– das Präsident Trump im Juli 2025 als erstes Bundesrahmenwerk für US-Dollar-gestützte Zahlungs-Stablecoins in Kraft setzte. Wie in der Berichterstattung von Decrypt zusammengefasst, argumentiert die Gruppe, dass „der Kongress das OCC durch den GENIUS Act effektiv ermächtigt hat, Bankchartas auf Stablecoin-Unternehmen auszudehnen“, und dass die nationalen Treuhandchartas für Unternehmen wie Circle und andere Emittenten von Zahlungs-Stablecoins daher kein rechtswidriger Endeffekt, sondern eine direkte Umsetzung der Absicht des Kongresses sind.
Gemäß dem GENIUS-Gesetz wird eine neue Kategorie von „zulässigen Zahlungs-Stablecoin-Emittenten“ geschaffen und unter die primäre OCC-Aufsicht gestellt, wobei die Behörde befugt ist, sowohl Bank- als auch Nichtbank-Stablecoin-Emittenten zu lizenzieren, zu regulieren und zu prüfen. Das OCC folgte im Februar 2026 mit einem Regelvorschlag zur Umsetzung des GENIUS Act, der darlegte, wie nationale Treuhandurkunden und andere Lizenzen auf Stablecoin-Aktivitäten anzuwenden wären, und betonte, dass bundesweit qualifizierte Emittenten „ausschließlich vom Rechnungsprüfer lizenziert, reguliert, geprüft und überwacht“ werden.
Ausschlaggebend für die Argumentation der Branche ist, dass die nationalen Treuhand-Chartas diesen Firmen nicht erlauben, FDIC-versicherte Einlagen anzunehmen oder traditionelle kommerzielle Kredite zu vergeben. Der Digitale Kammer weist in seinem Schreiben auf diese Einschränkung hin und sagt, dass die zugelassenen Firmen „keine FDIC-versicherten Einlagen akzeptieren und daher nicht in traditionellen Bankgeschäften tätig sind“, und stellt sie stattdessen als Depotbanken und Zahlungs-Stablecoin-Emittenten dar, die unter einem maßgeschneiderten Bundessystem tätig sind.
Ein Stellvertreterstreit darum, wer eine „Bank“ im Kryptobereich werden darf
Warrens Lager besteht darauf, dass es sich dabei um Semantik handelt. In ihrem Brief wird argumentiert, dass das OCC Trust-Chartas mit begrenztem Zweck und die Autorität des GENIUS Act nutzt, um Kryptofirmen „Privilegien auf Bankebene ohne Rechenschaftspflicht auf Bankebene“ zu gewähren, einschließlich Aktivitäten wie Abstecken, Kreditvergabe, Handel und Stablecoin-Ausgabe, die über das hinausgehen, was das National Bank Act für nationale Treuhandbanken zulässt. Sie warnt davor, dass diese „regulatorische Abkürzung“ ein systemisches Risiko schaffen könnte, wenn ein Stablecoin-Emittent oder ein großer Krypto-Verwahrer ohne die Kapital-, Liquiditäts- und Abwicklungsinstrumente, die für Full-Service-Banken gelten, scheitern würde.
Im Gegensatz dazu betrachten Branchengruppen Warrens Angriff als existenzielle Bedrohung für den einzigen Bundeszugang, der tatsächlich begonnen hat, für große Kryptofirmen zu funktionieren. Der Brief der Digitalkammer sowie die von der Blockchain-Vereinigung In Bezug auf die GENIUS-Regelsetzung des OCC werden nationale Treuhandurkunden und PPSI-Lizenzen als hart erkämpfter Weg zum beaufsichtigten Status für Stablecoin- und Depotanbieter dargestellt, die zuvor mit einem Flickenteppich staatlicher Geldtransmitter- und Treuhandlizenzen konfrontiert waren.
Hier geht es nicht nur um die Rechtmäßigkeit einer Handvoll Satzungen, sondern auch darum, wer den Umfang des US-Bankensystems im Zeitalter der Stablecoins festlegen darf. Wenn es Warren gelingt, die OCC zum Rückzug zu bewegen, könnten Coinbase, Ripple, Circle und Kollegen erleben, dass ihr vielversprechendster Bundescharta-Weg eingeengt oder widerrufen wird, was sie zurück in Richtung staatlicher Regime drängt und ihre breitere Haltung als „Anti-Krypto-Armee“ stärkt. Wenn die OCC und ihre Verbündeten sich behaupten, wird das GENIUS-Gesetz mehr als nur Segen gebracht haben Stablecoins; Es wird in aller Stille eine neue Klasse von Krypto-Institutionen geschaffen haben, die keine Einlagen entgegennehmen und von der OCC überwacht werden und die Banken sehr ähnlich sehen, sich bewegen und Lobbyarbeit betreiben – auch wenn sie vorerst darauf beharren, dass sie etwas anderes sind.
