Eine Koalition aus vier großen Strafverfolgungsorganisationen und einer separaten Gruppe von fast 100 katholischen Führern schickten am Dienstag Briefe mit der Warnung, dass eine Bestimmung im Digital Asset Market Clarity Act die Aufsichtsinstrumente schwächen würde, auf die sich Ermittler und Staatsanwälte bei der Bekämpfung von Finanzkriminalität verlassen.
Das Strafverfolgungsschreiben, angesprochen an den amtierenden Generalstaatsanwalt Todd Blanche und Patrick Witt, geschäftsführender Direktor des President’s Council of Advisors for Digital Assets, kamen von der National District Attorneys Association, der National Association of Assistant United States Attorneys, der International Association of Chiefs of Police und der National Sheriffs’ Association.
Zusammen vertreten die Gruppen mehr als 70.000 Staatsanwälte, Sheriffs, Polizeichefs, Ermittler und andere Strafverfolgungsbeamte.
Ihr zentrales Anliegen ist Abschnitt 604 des Gesetzentwurfs – eine Bestimmung, die den Blockchain Regulatory Certainty Act bzw BRCAdie festlegen würde, dass ein Entwickler oder Infrastrukturanbieter, der die digitalen Vermögenswerte eines Benutzers nicht bewegen oder kontrollieren kann, kein Geldübermittler im Sinne des Bundesrechts ist.
Befürworter argumentieren, dass die Sprache unerlässlich sei, um Softwareentwickler vor strafrechtlicher Verfolgung zu schützen. Strafverfolgungsbehörden entgegnen, dass die Ausnahmen zu weit gefasst seien.
„In der aktuellen Fassung besteht in Abschnitt 604 die Gefahr, dass Lücken in der Aufsicht und Rechenschaftspflicht entstehen, die diese Bemühungen behindern könnten“, schrieben die Gruppen und fügten hinzu, dass es ihnen nicht um Personen geht, die lediglich Softwarecode schreiben oder veröffentlichen, noch um verantwortungsvolle technologische Innovationen, sondern vielmehr um Ausnahmen, die Akteure abschirmen könnten, die die Bewegung digitaler Vermögenswerte erleichtern und gleichzeitig Ermittler behindern.
Die Gruppen behaupten außerdem, dass der Gesetzentwurf nicht den Anforderungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung genüge und weisen darauf hin, dass er keine Überwachungs- und Meldepflichten für verdächtige Aktivitäten vorsehe, die mit denen vergleichbar seien, die für traditionelle Finanzintermediäre gelten. Sie warnten, dass bestimmte Bestimmungen Mixer, Tumbler und einige dezentralisierte Finanzunternehmen von AML- und Know-Your-Customer-Anforderungen ausnehmen könnten.
Der andere BriefDer Brief wurde an den Mehrheitsführer im Senat, John Thune, und den demokratischen Führer im Senat, Charles Schumer, geschickt und enthielt Unterschriften von etwa 80 Organisationen und Führern, darunter der Alliance to End Human Trafficking, dem Büro für Gerechtigkeit und Ökologie der Jesuitenkonferenz sowie Dutzenden katholischer Schwestern und Überlebensanwälte.
„Menschenhändler nutzen schnell neue Technologien aus, wenn die Aufsicht nicht mithalten kann“, schrieben die Gruppen und argumentierten, dass die Regulierungslücken des Gesetzentwurfs die Rückverfolgung von Finanzströmen im Zusammenhang mit Menschenhandel, Kinderausbeutung und organisierter Kriminalität erschweren könnten.
Hintergrund: Was der CLARITY Act bewirken würde
HR 3633, der Digital Asset Market Clarity Act, ist das bedeutendste Krypto-Gesetz, das seit Jahren im Kongress verabschiedet wurde. Das Haus bestanden es 294-134 im Juli 2025. Der Bankenausschuss des Senats genehmigte den Gesetzentwurf im Mai 2026 mit 15 zu 9 Stimmen und setzte ihn damit in den Legislativkalender des Senats, der für eine Abstimmung im Plenum berechtigt ist.
Der Gesetzentwurf teilt die Aufsicht über digitale Vermögenswerte zwischen der Securities and Exchange Commission und der Commodity Futures Trading Commission auf und schafft so einen Rahmen für Krypto-Börsen, Broker, Stablecoin-Emittenten und DeFi-Teilnehmer.
Die Trump-Administration hat der Gesetzgebung Priorität eingeräumt, und Gruppen der Kryptoindustrie haben sich dafür eingesetzt, den Entwicklerschutz gemäß Abschnitt 604 aufrechtzuerhalten.
Um im Senat durchzukommen, benötigt der Gesetzentwurf 60 Stimmen – eine Schwelle, die den gemäßigten Demokraten einen erheblichen Einfluss verschafft. Die Senatoren Mark Warner aus Virginia und Catherine Cortez Masto aus Nevada haben beide gebunden ihre Unterstützung für die Zustimmung der Strafverfolgungsbehörden zu Abschnitt 604, was die Einspruchsschreiben zu einer direkten Bedrohung für die Aussichten des Gesetzentwurfs macht.
Gestern, Kongress geplant eine Anhörung am 17. Juli in New York zum CLARITY Act, einem wichtigen Gesetzentwurf zur Struktur des Kryptomarktes, der die Aufsicht zwischen der SEC und der CFTC aufteilen würde, da die Gesetzgeber auf eine mögliche Verabschiedung später in diesem Jahr drängen.
